为了更好的引领公共云高质量迭代、支撑AI时代千行百业的快速发展与智能化迭代，从公共云产业的产业能级、算力基建、行业应用、AI使能、云上主权和全球竞合六大发展考量维度出发，分别提炼出六大先进公共云的特征：全面普惠、集约高效、融合赋能、智能泛在、安全可控、国际引领。

▲先进性特征

先进公共云以广覆盖、易获取为导向，将高门槛的智能能力转化为可获取、可调用、可负担的公共化服务，从而降低全社会使用智能技术的成本，使不同主体都能便捷接入智能能力，推动智能经济的普惠发展。

先进公共云以规模化共享，推动算力供给从分散建设走向统一调度、弹性供给和高效复用。通过集约化建设和专业化、绿色化运营，公共云能减少重复投入和资源闲置，提升算力利用率、降低应用成本。

先进公共云通过平台化能力与行业场景深度融合，放大产业智能化转型成效。它推动行业数字化建设从“资产化投入”转向“服务化调用”，并通过可复用的能力体系，支撑产业链上下游协同创新和重点行业智能化跃迁。

先进公共云是人工智能规模化落地的关键承载平台。它将大模型、智能体和开发工具等复杂能力封装为可调用服务，降低AI开发、部署和应用门槛，推动智能能力从试点应用进入研发、生产、运营、治理和服务等核心流程，成为智能经济中持续在线、广泛渗透的泛在生产力。

先进公共云将安全可信深度嵌入平台架构、数据流转、模型运行、服务交付全流程。围绕关键业务承载、核心数据防护需求，搭建覆盖身份、数据、模型、运行、审计的一体化安全保障体系，强化关键产业链环节自主可控与生态适配，夯实智能经济长效运行根基。

先进公共云面向全球打造服务交付、资源调度、生态协同、规则参与能力，推动数字服务与智能解决方案全球化落地。依托全域节点布局与服务覆盖，深耕技术标准、合规体系、安全认证、绿色低碳领域建设，持续提升全球智能化发展水平。

克拉玛依城市超级智能体作为城市数智化转型的典型实践，在多个维度上充分验证了先进公共云特征的现实价值与可操作性。

【案例】克拉玛依城市超级智能体

近年来，克拉玛依加快数智化转型步伐，从“戈壁油城”蝶变为“算力新城”，并在城市数智化建设进程中与头部云厂商持续深耕合作。2026年6月，正式发布“克拉玛依城市超级智能体”，标志我国智慧城市迈入以城市超级智能体为核心的 4.0 新阶段。

▲“克拉玛依城市超级智能体”发布仪式

克拉玛依将传统政务云升级为城市AI云，以服务智能体为核心，通过MaaS云服务支撑城市智能体高效运行。克拉玛依率先落地“AI CITY 2.0”新架构，重塑政务服务、城市治理与产业升级领域的应用形态。

“克拉玛依城市超级智能体”采用"1+N"协同架构：“1个城市超级中枢”作为AI指挥中心，统筹全局感知、认知、决策与资源调度；“N个垂直领域智能体”覆盖政务、交通、医疗、能源等场景，形成“全局统筹+专业执行”的高效协同模式。

该平台具备感知与交互、认知与决策、自主与演进的全栈能力，能够形成“感知—分析—决策—执行”的完整治理闭环，让城市从“看见问题”升级为“解决问题”，真正实现让城市会思考，让治理有温度。

依托城市AI云技术底座，项目搭载AI社工“小克”等创新服务载体，实现7×24小时在线服务，90%以上常见政务事项可全程网办，覆盖所有街道及社区，日均处理300余件事项。同时，克拉玛依算力规模位居全新疆第一，通过政府开放共享算力与政务云服务资源，推动企业普惠智能和Token经济发展，加速构建数智丝路新生态。

克拉玛依的实践表明，先进公共云特征并非各自独立的“拼图”，而是一体联动的“引擎”——它们共同定义一朵先进公共云应有的特质：既是承载千行百业智能化迭代的坚实底座，更是让智能经济红利持续释放的持久动能。